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中央情报局的恐怖分析陷入困境

时间:2019-12-31  author:荣朝翌  来源:万博manbetx网页登录  浏览:175次  评论:70条
一个调查2001年袭击事件的委员会周三报道说,中央情报局缺乏资金或计划改善其收集的方式,并在9月11日前分析有关恐怖主义的情报。

美国中央情报局局长乔治特尼特坚持认为“对基地组织的危险已经很好地理解了警告”,但承认“我们犯了错误”,并估计需要五年才能让美国情报部门为反恐战争做好准备。

委员会工作人员的一份报告指出,在发生袭击和联邦反应的警告听证会的第二天,“太多的优先事项,对战略分析工艺,预算限制,对手的复杂否认和欺骗行为以及安全的关注度下降”中央情报局关于恐怖主义分析的缺陷的规则。

该批评 ,表明该机构很难认识到奥萨马·本·拉登的恐怖网络的威胁。 基地组织成立于1988年,但情报界直到1999年才开始记录。

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报告说,9月前的一个关键问题。 11次失败是:“谁负责情报?”

这是面临的一个关键问题, 周三的听证会是研究防止未来国内恐怖袭击的方法,包括可能扩大中央情报局局长的权力,以及建立国内情报机构,如英国的军情五处。

计划于周三作证的人包括特尼特,联邦调查局局长罗伯特穆勒以及国土安全部和恐怖威胁整合中心的官员。

工作人员的报告不仅批评了中央情报局如何分析情报,还批评了它如何收集和处理情报。

报告发现,“没有全面审查(情报)社区知道什么,它不知道什么。”

分析中的弱点在中情局的警告中尤其明显,而且没有发出 - 例如,有关被劫持的喷气式飞机可能被用作武器的可能性。

多年来,有迹象表明恐怖分子可能正在考虑这样一个阴谋。 1994年,一架小型飞机坠入白宫草坪,阿尔及利亚恐怖分子试图驾驶飞机进入艾菲尔铁塔,但无法驾驶飞机。

1995年,一名被拘留的恐怖分子告诉菲律宾调查人员,他考虑乘坐飞机进入中央情报局总部。 第二年,有报道称伊朗人考虑在特拉维夫撞毁一架被劫持的飞机。

1998年,有一份未经证实的报告显示飞机坠毁进入美国城市,一名外国政府听到有关劫持飞机以获得美国恐怖分子释放的阴谋的消息。

然而,中央情报局的反恐中心“没有分析如何将被劫持的飞机或其他含有爆炸物的飞机用作武器”

它“没有为这种攻击方式制定一套告示指标。例如,一旦这样的指标可能是发现恐怖分子寻求或参加飞行训练以驾驶大型喷气式飞机,或寻求购买先进的飞行模拟器。”

委员会报告称,2001年8月向中央情报局官员发表的题为“伊斯兰极端主义者学习飞行”的报道,详细说明逮捕Zacarias Moussaoui,“对警告没有明显影响”。

特尼特在2000年看到了恐怖主义分析中的缺陷,并任命了一名高级官员来纠正它们。 在反恐中心增加十个职位“被视为一次重大的官僚主义胜利。”

专员John Lehman称该报告“诅咒”。

然而,特尼特认为,他确实有一个计划,通过增加代理人数量和加强情报界的联系来提高中央情报局的能力。

“我们为高级政策制定者提供的情报......明确而直接,”特尼特说。 “即使攻击的时机和方法,警告也很清楚。”

“但是,我们从未在海外渗透过9/11阴谋,”他说。 “我们犯了错误。”

他指出未能追踪Khalid al-Mihdhar和Nawaf al-Hazmi,这两名恐怖分子在进入该国之前未被列入观察名单。 他们是9月11日的19名劫机者之一。

例如,他说有四个独立的恐怖分子身份数据库和数十个恐怖分子观察名单。

“无论我们如何努力工作或我们多么拼命地尝试,这还不够,”特尼特警告说,“我们还需要五年才能获得我们国家需要的那种秘密服务。”

一天前,委员会在一份初步报告中表示,在袭击事件发生前几周,恐怖分子将Zacarias Moussaoui与基地组织恐怖组织联系起来的拖延和失误是FBI内部长期问题的象征,包括有限的情报和分析能力,已过时技术,信息共享不力和重组的挣扎尝试。

该小组的主席,前新泽西州州长托马斯基恩说,该委员会的调查人员编写的两份严厉的报告相当于“对联邦调查局的起诉”。

从1993年到2001年中期担任该局主席的路易斯·J·弗里(Louis J. Freeh)对基恩的“起诉”指控感到愤怒。

“我会要求你平衡你所谓的起诉书,而我根本不同意这与你的员工的两个主要调查结果,”Freeh说。 “一个是缺乏资源。另外两个是存在法律障碍”,这使得代理人难以进行恐怖主义调查。

前总检察长珍妮特雷诺也谈到缺乏资源,但表示联邦调查局在跟踪其代理人收集的信息方面表现不佳。

她的继任者约翰阿什克罗夫特为自己辩护,指责他没有关注恐怖主义威胁。 他指责克林顿政府在过去八年没有采取行动。

“9月11日这个简单的事实是:我们不知道袭击事件即将来临,因为近十年来我们的政府已经对其敌人视而不见了,”阿什克罗夫特说。